Tema 3: Leyes complementarias y modificatorias
En esta unidad aprenderemos:
La Ley de Tránsito (DFL 1 de 2009) constituye la base legal del tránsito en Chile. Sin embargo, su actualización constante es necesaria para responder a nuevas realidades y riesgos viales. Por ello, se han promulgado leyes complementarias y modificatorias que refuerzan la seguridad, la protección de los menores y la responsabilidad de los conductores. Entre ellas destacan la Ley Tolerancia Cero, que reduce el límite de alcohol permitido; la Ley Emilia, que establece penas de cárcel efectiva; la Ley SRI, que mejora la seguridad infantil; y la Ley No Chat, que sanciona el uso del celular al conducir.
Cápsula 1: Introducción
1. Leyes Complementarias y Modificatorias
La Ley de Tránsito (DFL N°1, 2009) es la legislación principal que regula el tránsito en Chile. Sin embargo, la realidad cambia constantemente y surgen nuevas situaciones que requieren actualizar o reforzar las normas. Para eso existen dos tipos de leyes complementarias:
Leyes Complementarias
Agregan nuevas normas a la legislación principal. No cambian lo que ya existe, sino que suman disposiciones adicionales para regular nuevas situaciones.
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Leyes Modificatorias
Cambian o eliminan normas existentes en la Ley de Tránsito. En general, aumentan las sanciones frente a faltas o delitos específicos.
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Las 4 Leyes más Importantes para el Examen
| Nombre | N° de Ley | Año | ¿De qué trata? | Examen |
|---|---|---|---|---|
| Tolerancia Cero | 20.580 | 2012 | Bajó límites de alcohol y aumentó sanciones por manejo en estado de ebriedad. | Prioritario |
| Emilia | 20.770 | 2014 | Cárcel efectiva para conductores ebrios que causen lesiones graves o muerte. | Prioritario |
| SRI | 20.904 | 2016 | Aumenta sanciones por no usar sistema de retención infantil. | Prioritario |
| No Chat | 21.377 | 2021 | Sanciona usar el celular o artefactos electrónicos al conducir. | Referencial |
Tolerancia Cero: Establece los límites de alcohol permitidos y aumenta las sanciones administrativas (multas y suspensión de licencia).
Ley Emilia: Va más lejos — sanciona con cárcel efectiva de al menos 1 año cuando el conductor ebrio causa lesiones graves gravísimas o muerte.
2. Ley Tolerancia Cero — Ley 20.580 (2012)
Esta ley modificó la Ley de Tránsito para endurecer las normas sobre el alcohol al volante. Sus dos grandes cambios: bajó cuánto alcohol se permite y aumentó las sanciones.
Límites de Alcohol en la Sangre
Cualquier nivel sobre 0,3 g/L ya es infracción en Chile.
¿Qué establece la Ley Tolerancia Cero?
Control respiratorio
Carabineros puede someter a cualquier conductor a una prueba respiratoria (alcohotest) u otra prueba científica para acreditar la presencia de alcohol.
Instrumentos certificados
Los equipos utilizados deben estar certificados por el MTT conforme a las características técnicas que define el reglamento.
Sin test disponible
Si no hay equipo disponible en el lugar, Carabineros puede llevar al conductor a la comisaría más cercana que cuente con dicho equipo.
Examen de sangre
Cuando se requiere determinar la dosificación exacta, los exámenes pueden realizarse en cualquier establecimiento de salud habilitado por el Servicio Médico Legal.
3. Ley Emilia — Ley 20.770 (2014)
Esta ley nació gracias a una petición ciudadana y lleva el nombre de Emilia Silva Figueroa, una menor de edad fallecida por un conductor irresponsable con alcohol. Es hoy el principal referente legal de la lucha contra el manejo en estado de ebriedad en Chile.
¿Qué sanciona la Ley Emilia?
Cárcel efectiva
Conductor en estado de ebriedad que cause lesiones graves gravísimas o muerte: pena de cárcel efectiva de al menos 1 año, sin posibilidad de cumplirla en libertad.
Fuga del lugar
No detenerse ante un accidente con solo daños materiales: multa de 3 a 7 UTM + suspensión de licencia hasta 1 mes.
Fuga con lesionados
No detenerse, no prestar ayuda ni avisar a la autoridad en accidente con lesiones: presidio menor en grado medio + inhabilidad perpetua para conducir + multa de 7 a 10 UTM.
| Situación | Sanción |
|---|---|
| Conductor ebrio causa lesiones graves gravísimas o muerte | Cárcel efectiva mínimo 1 año |
| Accidente con daños materiales y no da aviso | 3–7 UTM + suspensión hasta 1 mes |
| Accidente con lesiones, fuga sin prestar ayuda | Presidio + inhabilidad perpetua + 7–10 UTM |
4. Ley SRI — Ley 20.904 (2016)
El Sistema de Retención Infantil (SRI) es la silla o dispositivo de seguridad para niños en vehículos. Ya existía normativa desde 2006, pero la Ley 20.904 aumentó las sanciones y amplió los parámetros de obligatoriedad.
¿Quiénes deben ir en SRI?
Niños de hasta 8 años, o hasta 135 cm de estatura, o hasta 33 kg de peso deben viajar en SRI en asientos traseros.
Puntos Clave de la Ley SRI
Asiento trasero hasta 8 años
Los niños que cumplan los criterios de edad, estatura o peso deben viajar en los asientos traseros con SRI. El conductor es el responsable.
Asiento delantero hasta 12 años
Los menores de 12 años no pueden ir en el asiento del copiloto. La multa es equivalente a no usar SRI.
Sanción aumentada
Pasó de infracción grave a gravísima: multa de 1,5 a 3 UTM (~$66.000 a $132.000) + suspensión de licencia de 5 a 45 días.
Transporte escolar y buses
Los vehículos de transporte escolar deben tener cinturón en todos los asientos (obligatorio desde año de fabricación 2007). Los buses interurbanos también deben tenerlo.
5. Ley No Chat — Ley 21.377 (2021)
Esta ley aumenta las sanciones por el uso de celulares u otros artefactos electrónicos mientras se conduce un vehículo motorizado.
¿Qué dice la Ley No Chat?
Está Prohibido
Manipular un dispositivo de telefonía móvil o cualquier artefacto electrónico o digital que no venga incorporado de fábrica en el vehículo.
Celular, tablet, GPS externo, audífonos con controles, etc.
Está Permitido
Usar sistemas de manos libres conforme a las especificaciones que determina el reglamento. Sistemas integrados de fábrica en el vehículo.
Bluetooth del auto, pantalla táctil incorporada, etc.
Sanciones Ley No Chat
Infracción gravísima
Multa: 1,5 a 3 UTM
(~$80.000 – $160.000)
Suspensión de licencia: 5 a 45 días
2 infracciones gravísimas en los últimos 12 meses
Suspensión de licencia: 45 a 90 días
Resumen Comparativo de las 4 Leyes
| Ley | N° | Año | Qué modifica / complementa | Sanción principal |
|---|---|---|---|---|
| Tolerancia Cero | 20.580 | 2012 | Límites de alcohol: 0,3 g/L (influencia) y 0,8 g/L (ebriedad). Prueba respiratoria obligatoria. | Multa + suspensión de licencia |
| Emilia | 20.770 | 2014 | Ebriedad con resultado de lesiones graves o muerte. Fuga del lugar del accidente. | Cárcel efectiva mínimo 1 año |
| SRI | 20.904 | 2016 | SRI obligatorio: niños ≤8 años, ≤135 cm o ≤33 kg. Menores de 12 años no pueden ir delante. | 1,5–3 UTM + suspensión 5–45 días |
| No Chat | 21.377 | 2021 | Prohíbe usar celular u artefactos electrónicos al conducir. Permite manos libres. | 1,5–3 UTM + suspensión 5–45 días (hasta 90 días en reincidencia) |
